La Sala Primera del Tribunal Suprem, amb una entrada de 13.008 assumptes el 2025, amb encara 27.864 recursos pendents en finalitzar l’any, es troba en una situació de col·lapse que amenaça greument la sostenibilitat del sistema de cassació civil, tal com es configura en el nostre dret.
El 60% dels recursos corresponen a l’anomenada litigació massiva (dret bancari, condicions generals de la contractació, càrtel dels camions), que dificulta enormement la funció de cassació sobre els recursos que realment la necessiten i allarga de manera alarmant els temps de resolució, amb l’efecte afegit que la demora a establir solucions jurisprudencials que aportin certesa als òrgans de primera i de segona instància multiplica la litigiositat.
En aquest context, la sala adopta aquesta mesura en la matèria de dret privat de la competència («càrtel dels camions») sobre la qual continuen en tramitació més de 4.000 recursos, han estat resoltes les qüestions jurídiques més rellevants i ha d’aplicar una vegada i una altra la mateixa doctrina a cada cas concret. Tot i que no es pot descartar que sorgeixi alguna qüestió nova, es tracta ja de casos absolutament marginals.
La LO 1/2025, de 2 de gener, de mesures en matèria d’eficiència del Servei Públic de Justícia, atorga cobertura perquè aquesta mesura que potencia la capacitat negociadora de les parts s’estengui als conflictes judicialitzats abans de la seva entrada en vigor.
S’emmarca, a més, en les recomanacions que la Comissió Europea fa als estats membres perquè intensifiquin els esforços per fomentar i encoratjar el recurs a la mediació. Petició que va fer seva el Parlament Europeu en la seva Resolució de 12 de setembre de 2017, sobre l’aplicació de la Directiva 2008/52/CE; en l’Estatut General de l’Advocacia Espanyola; i en el projecte de Directiva del Consell de la Unió Europea publicat el 17 de novembre de 2025 que modernitza en profunditat el sistema europeu de resolució alternativa de litigis de consum (ADR).
La Sala proposarà a les parts mitjançant una providència la derivació del recurs a una mediació. L’acceptació serà voluntària, però l’eventual negativa a col·laborar en una resolució consensuada del conflicte podrà tenir efectes en matèria de costes.
Es valorarà, a aquest efecte: (i) que les parts compten ja amb elements de predictibilitat suficients per a conèixer quina serà la resposta d’aquesta Sala, si finalment no queda altre remei que resoldre el recurs mitjançant una sentència; (ii) la interpretació jurisprudencial dels arts. 7.1 CC, 11 LOPJ i 394 i 398 LEC i, en particular, dels conceptes de bona i mala fe processal i de temeritat en matèria de costes; (iii) l’elaboració jurisprudencial de la figura de l’abús del procés (STS 1715/2024, de 20 de desembre); i (iv) la necessitat de garantir, en la mesura de les possibilitats de la Sala, la sostenibilitat del servei públic de l’Administració de Justícia, i d’evitar el dany que produeix a tot el sistema la utilització ineficient de la cassació civil.
L’Acord serà difós i publicat en la pàgina web www.poderjudicial.es, i es comunicarà al Consell General de l’Advocacia Espanyola.
Font: https://www.poderjudicial.es